宁夏把住房保障作为重要的民生工程和发展工程，持续加力推进城中村和城市危旧房改造，托起居民群众安居宜居幸福梦。图为银川市兴庆区北塔三、四、六队城中村改造施工现场。 银川市住房和城乡建设局供图

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。“十四五”期间，自治区党委、政府深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，聚焦重点领域和关键环节精准发力，通过系统集成的政策体系与科学有效的实践机制协同发力，持续推动民生事业高质量发展，交出了一份厚重而温暖的民生答卷，为宁夏持续增进民生福祉积累了宝贵经验。

　　构建广覆盖、多层次、兜底线的社会保障体系是提升民生福祉水平的重要支撑。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，关系国家长治久安。“十四五”期间，宁夏聚焦中低收入家庭、新市民、新青年等群体的住房困难问题，坚持因城施策，消化存量房，通过新建、租赁、配售等方式解决刚需群体和困难群体的住房需求。关心关注住在危房中的困难群体，通过新建和改造解决群众住房的安全隐患，并将灵活就业人员、新就业群体纳入住房保障体系，确保基本住房需求得到保障。医疗卫生方面，大力提升针对孕产妇、老年人等群体的医疗服务质效，在提高医疗诊治和服务水平的同时，降低全过程医疗费用，延长医疗服务时间，提高医疗体验感。民政部门多方筹划，发展多层次养老服务体系，服务不同年龄段、不同健康状况、不同经济收入家庭的老年人，尤其是经济困难、失能失智老年人，让其晚年生活过得有尊严、有底气。出台《宁夏回族自治区社会救助条例》填补了社会救助立法空白，人均临时救助和残疾人两项补贴标准均位列西北第一。实践证明，只有立足群众多元需求，构建覆盖住房、医疗、养老等关键领域的全周期保障体系，才能让民生保障网越织越牢，让不同群体都能共享发展成果，彰显民生保障的温度与力度。

　　统筹城乡发展是提升民生工作质效的关键之举。发展成果能否惠及全体人民，是衡量社会进步程度的重要标尺。统筹城乡发展，进一步提升农村地区公共服务水平，既是实现共同富裕的应有之义，也是民生工作的重中之重。“十四五”期间，宁夏支持各市县大力推进农村地区危旧房屋改造，村民从危旧房屋中搬出，住进了舒适又抗震的房子。统筹城乡医疗资源布局，实现医联体、医共体县域全覆盖，完善农村医疗服务网络建设，加大互联网医院对乡村医疗机构的辐射，加强农村地区医疗服务水平，既方便群众就诊，又缓解看病难看病贵的问题。同时，强化科技赋能，通过大数据精准识别需求群体，实现救助资源的高效匹配与动态管理，推广“互联网+医疗”“智慧养老”等服务模式，提升公共服务的可及性。在“互联网+医疗健康”示范区建设中远程医疗服务覆盖县、乡、村，让群众在家门口的卫生站、村卫生室就能享受到三甲医院的诊疗服务，尤其是随着人工智能技术的运用，偏远乡村的卫生院也能为群众提供先进的诊疗服务。这些行之有效的措施，不仅有力提升了民生服务的效率与品质，更形成了以城乡融合发展促进民生建设的新路径。实践证明，通过统筹布局城乡资源，持续健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，既能有效破解发展不平衡不充分问题，又能让发展成果更多更公平惠及全体人民。这条以城乡融合推动民生事业高质量发展的道路，必将为推进共同富裕提供坚实支撑。

　　提供共治共享的民生服务是增强群众获得感幸福感的重要依托。改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身的奋斗目标，需要最大限度地凝聚共识、汇聚力量。“十四五”期间，宁夏大力整合政府、企业、社会组织等多方力量，形成协同共治的服务体系，推动民生保障从单向供给向多元参与转变，多元化参与机制提升了保障合力，有力增强了民生服务的精准性与可持续性。住房城乡建设部门坚持政府、市场、社会协同发力，结合危旧房屋改造和配售型租赁住房建设，探索推行“房票”等货币化安置方式，逐步建立起多层次、广覆盖的保障性住房体系，切实改善了居民居住条件、提升了城市功能品质。加快完善县乡村“三层级”服务网络，贯通协调居家、社区、机构三业态服务，不断完善政府、市场、社会“三主体”配合机制。民政部门投入1.1亿元建成社会组织孵化基地18个，全区登记社会组织4365家，参与养老、育幼、康复、就业等民生重点领域。实践证明，民生服务的高质量发展离不开多元主体的协同共治，共治共享的模式让民生服务不再是单一主体的“独角戏”。只有激活政府、市场、社会的联动活力，精准对接群众需求，才能实现民生服务从“有”到“优”的跨越。

　　中国式现代化，民生为大。民生改善没有终点，只有接续奋斗的新起点。在新时代的伟大征程上，持续加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕，不仅关乎国家发展全局，更深刻诠释着社会主义制度的优越性。立足“十四五”即将全面收官和“十五五”开局的历史交汇点，我们要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”的决策部署，始终把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，切实形成经济发展和民生改善的良性循环，持续不断将改革发展的丰硕成果转化为人民群众可知可感、实实在在的民生福祉。

　　（执笔人：马妍）

　　责任编辑：何青芳